根据市委统一部署，2024年10月21日至2025年1月16日，市委第五巡察组对芜湖市交通投资有限公司党委（2025年7月更名为芜湖市交通能源投资集团有限公司）进行了巡察。2025年3月22日，市委第五巡察组向芜湖市交通投资有限公司党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是强化组织领导。公司党委把做好整改工作作为首要政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。成立巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各责任单位确保整改落实工作扎实开展。

二是统筹推进实施。公司党委认真研究分析反馈意见，研究制定整改方案，明确整改具体内容，列出整改清单，制定148条具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账机制，挂图作战，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是注重特色亮点。公司党委坚持同向发力，强化党建引领，创新机制，切实推动公司高质量发展。2025年公司紧扣发展战略，重点围绕“光、储、充”新能源业务、多式联运建设运营、国际班列开行、低空产业培育等重点投资方向，精准布局市场化经营业务，稳步推进国有资本布局优化和结构调整。

四是构建长效机制。公司党委边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，修订完善制度28项，通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实

（一）聚焦中心工作，确保党中央决策部署和省、市委工作要求落地见效

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的二十大战略部署

（1）持续强化理论武装。一是前置审核把关，2025年3月以来共开展“第一议题”学习30次，所学内容均经审核。二是完善《“第一议题”学习制度》并组织学习，提升业务水平。三是对所属党支部党组织会议记录进行检查，确保基层落实不走样。

（2）推进学习走深走实。一是加强理论学习，2025年3月以来党委理论学习中心组学习9次、专题研讨5次。二是对2021年以来党委理论学习中心组学习情况进行自查，对研讨材料及时归档。三是公司党委围绕“交通强国战略”等重点内容研究制定《2025年度党委理论学习中心组学习计划》。四是所属党支部制定相应计划并学习，推动学习全覆盖。

2.统筹谋划投资经营布局，推动高质量发展

（3）加强投资管理。一是全面梳理排查。开展专题培训会，对各项投资监督管理制度进行集中深化学习，邀请第三方单位对参股企业开展全面投资分析，查找原因。二是明确路径目标，致函企业，要求明确减亏路径。三是推动措施落地见效。围绕制定的减亏措施，强化管理，减亏增效取得有效进展。

（4）推进新能源市场开拓。一是制定开发计划。对公共机构屋顶可建资源进行精准再分类，2025年以来光伏项目建设占建设总量的48%。二是配强专业队伍。开展试用期考核，完成市场开发部门负责人竞聘，激发职工潜力及积极性。三是推动县区联动发力。与县区成立合资公司，全力拓展业务。虚拟电厂项目获评“芜湖市2025年数字化质量管理创新与实践典型案例”。

3.推进国企改革不断深化

（5）规范党委会前置研究重大事项。一是审议通过《关于规范市交投公司党委会总办会议题材料的报告》，印发《关于规范市交投公司党委会总办会议题材料的通知》，明确报告类议题需党委会前置研究。二是加强业务学习，强化议事制度、内控制度等规范性文件的领会与执行。三是将企业战略方向的报告事项纳入合规审查流程，加强监督审查。四是修订《芜湖市交通投资有限公司“三重一大”权责清单》，明确党委会审议内容。

（6）完善职业经理人培育机制。一是推广试点经验。开展“职业经理人制度与实务”专题培训，同步总结鸠兹能源公司试点经验。二是对企精准施策。结合子公司经营发展实际情况，开展职业经理人需求评估调研，起草“一企一策”调研报告。

（7）推动经营理念与方式转变。一是对8个重点任务方向和50项具体措施落实情况定期开展调度，完成各项改革举措。二是构建导向机制，开展国企深化改革暨企业对外投资培训会，将核心财务指标作为重点考核项，抢抓经济效益。三是推动市场化运作，公司围绕芜湖市产业发展定位，调整企业投资方向，布局市场化业务。

（8）积极推进闲置资产盘活。一是与各单位、企业开展合作，盘活闲置房产、土地。二是修订《芜湖市交通投资有限公司资产管理办法》，进一步规范资产管理。三是开展资产制度与业务培训，理顺资产管理人员工作思路。四是对2021年1月至2025年7月期间的资产闲置情况开展专项自查。

4.扎实做好风险隐患排查

（9）压实安全生产责任。一是开展消防安全知识专题讲座，持续增强管理人员安全责任意识。二是强化安全管理，通过公众号发送50条安全生产知识，不断提高安全思想意识。

（10）及时回应群众诉求。一是建立沟通机制，更新平台知识库，确保诉求得到及时、规范的回应。二是将收费政策宣传工作列为重点管理事项纳入月度考核体系。三是强化业务培训，组织公司工作人员参加信访培训，提升工作人员业务能力和服务水平。

（二）聚焦“两个责任”，推动全面从严治党主体责任落实落细

5.压实全面从严治党主体责任

（11）强化党委主体责任履行。一是公司党委召开专题会议，研究部署全面从严治党工作，明确任务，细化责任。二是通过任前谈心谈话、党风廉政谈话等多种方式强化对关键、重点岗位监督管理。三是开展警示教育活动。通过观看警示教育片、发放廉洁漫画等形式，加强廉政教育。四是严格落实领导干部个人事项报告制度。

（12）压紧压实“一岗双责”。一是制定《市交投公司党委全面从严治党主体责任清单》并严格落实，开展全面从严治党督促检查。二是系统开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。三是开展廉洁风险防治“八步强责”活动。

6.强化提升政治监督

（13）提升监督执纪问责能力。一是组织纪检干部加强业务培训，进一步学习提升审查调查实务技能。二是强化请示报告意识，针对移交的问题线索，及时向上级单位汇报办理进度及处置建议。

（14）加强纪检监督。一是强化联合监督。召开季度联合监督会议，持续提升监督质效，巡察整改以来发现并解决问题7个。二是加强纪审联动。联合审计部门针对业务领域可能存在的风险进行监督检查。三是邀请专业人员对纪检干部进行培训，提升综合能力。

7.加强重点领域监管

（15）规范招标采购管理。一是对2021年1月以来的分散采购限额以上招标项目开展自查工作。二是组织开展招投标业务研讨和培训活动，围绕国有企业招标采购开展法律风险及防控实务研讨和培训。三是完善招投标管理制度和流程，修订《芜湖市交通投资有限公司招标采购管理办法》，建立公司招标采购项目审查汇总台账。

（16）加强工程项目变更管理。一是开展工程领域全过程管理专题培训，提升工程合规意识。二是修订《芜湖市交通投资有限公司工程变更管理办法》，建立工程变更联席会议审查机制，规范项目变更流程。三是制定《芜湖市交通投资有限公司工程变更专项检查行动方案》，在全公司范围内开展工程变更专项检查，提高项目管理能力。

（17）规范资产运营管理。一是完善《芜湖市交通投资有限公司资产评估核准与备案管理制度》，进一步规范资产管理。二是开展制度学习和业务培训，提升资产管理人员运营意识。三是举一反三，开展资产处置专项自查工作。

（18）加强合同履约监管。一是制定《芜湖市交通投资有限公司合同管理专项检查实施方案》，组织专项检查。二是发函服务单位，全面梳理核查问题。三是完善招标文件，明确服务要求，强化合同签订单位主体责任。四是建立履约监管机制，实现合同规范化、标准化管理。

8.严格执行财经纪律                            

（19）规范津补贴发放。一是开展薪酬制度培训，并规范执行。二是组织开展职工津补贴发放自查，规范职工津补贴发放方式。

（20）规范活动经费支付。一是严格财务制度执行，明确审核把关有关要求。二是通过集中学习、自学等形式，对党务工作人员进行党费使用专项培训。三是规范开展党建活动，严格按照规定执行。

（21）强化纪律严格公务接待。一是组织开展公务接待专题学习研讨。二是修订《芜湖鸠兹能源有限公司公务接待管理办法》，加强常态化监督检查。三是健全审核流程，严格落实“双审制”，规范公务接待程序。

9.持续加强内控管理

（22）规范合同及档案管理。一是开展合同执行情况专项检查，及时完成资料归档。二是开展合同管理、档案管理业务培训，进一步提高业务人员理论素养和专业能力。三是将合同管理列入2025年度经营业绩考核指标并严格考核。

（23）规范固定资产账务管理。一是对误计入低值易耗品科目的固定资产，进行了账务调整。二是对公司及子公司固定资产情况进行全面排查，进一步规范固定资产入账管理。三是加强财务人员业务学习，提高专业素质及业务能力。

（24）规范备用金使用管理。一是对2021年以来备用金使用情况开展全面核查。二是印发《芜湖市交通投资有限公司关于备用金使用相关规定的通知》，进一步明确备用金使用相关规定。三是组织财务人员开展《芜湖市交通投资有限公司财务管理制度》专题学习，切实增强风险防控能力。

（三）聚焦基层党组织建设，赋能干部队伍建设新活力

10.加强领导班子建设

（25）发挥班子表率作用。一是系统开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。二是召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员带头认领巡察反馈问题，开展批评与自我批评。三是领导班子成员与分管单位负责人开展谈心谈话，主要负责人带头上专题党课，发挥表率作用。

（26）规范召开会议。一是规范整理会议记录材料，详实记录会议议题内容。二是开展会议记录培训，明确会议记录的格式、存档等规范性要求，提高规范会议记录的意识和水平。

（27）提升民主生活会质量。一是认真学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，聚焦会议主题，规范民主生活会流程。二是统筹开展民主生活会前各项工作，采取书面征集、个别谈话等形式，收集意见建议，并在会上原汁原味通报。三是对各党支部组织生活会开展督促指导。

11.加强干部队伍建设

（28）推进人才梯队建设。一是增加人才配置，申请专业技术人员名额，充实公司人才队伍。二是积极招引人才，2025年公司招聘新能源、物流等专业人才占总招聘人数的66.7%。

（29）扎实开展干部选拔任用工作。一是修订《芜湖市交通投资有限公司中层管理人员选拔任用管理办法》，进一步规范和细化中层管理人员选拔任用程序。二是严把审核关，优化干部选拔任用报名表，增设报名资格审核栏。三是加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定的学习，进一步掌握回避原则相关规定。

（30）严格落实出入境管理制度。一是落实出入境证件管理收缴及备案工作。二是修订《芜湖市交通能源投资集团有限公司管理人员因私出国（境）审批管理办法》，完善建章立制。三是制定出入境管理台账，并实时更新。

12.抓紧抓实基层党建工作

（31）提高组织生活会质量。一是学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》文件精神，对组织生活会作出安排部署。二是认真组织召开年度组织生活会，党员之间严肃开展批评与自我批评，指出问题和不足。三是建立“上级列席+纪检督查”双监督机制，对各党支部年度组织生活会派出督导人员列席指导，提高组织生活会质量。

（32）规范党员发展工作。一是落实“一人一议一表决”要求，规范发展党员流程。二是规范会议记录，对每位发展对象的讨论情况、表决结果逐项记录。三是专题学习《中国共产党发展党员工作细则》，聚焦发展党员关键环节开展针对性解读，提升党务工作者实操能力。

（33）规范党费收缴工作。一是专题学习党费收缴、使用和管理有关规定，厘清党费计算基数及扣减标准。二是对因基数计算偏差产生的差额，及时补缴。三是在公司内部对党费收缴情况进行公示。

（34）规范党建述职评议。一是对公司2024年度党支部书记抓基层党建工作述职评议草案进行修改完善。二是学习《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，端正评议态度。三是严格述职评议，2024年度党支部书记抓基层党建工作述职评议结果，其中“较好”及以下等次占全部人数60%。

（四）聚焦巡察整改和成果运用，做深做实巡察整改“后半篇文章”

13.推动问题整改清仓见底

（35）加强投资风险管理。一是对投资企业开展全面投资分析，排查企业经营状况和管控风险点。二是修订《芜湖市文化旅游投资有限公司投资管理暂行办法》，并严格遵照执行。三是严格按照协议条款和投资管理规定，开展年度审计，编制年度评价报告。

（36）巩固深化上轮整改成果。一是修订《芜湖市交通投资有限公司资产管理办法》，进一步规范资产管理，提高责任意识。二是针对部分资产使用问题制定具体化解方法。三是严格按照每年市人民城建办制定的建设计划按时保质完成建设任务。

14.扛牢压实整改主体责任

（37）强化巡察整改工作主体责任。一是加强学习，提高政治站位，组织学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，推动整改主体责任落地见效。二是成立巡察整改工作领导小组，将巡察整改作为一项重大政治任务来抓，切实扛起巡察整改主体责任。自巡察反馈以来，公司党委累计召开1次动员部署会、8次专题调度会，研究部署推进整改工作。

15.落实落细日常监督责任

（38）加大巡察整改工作监督力度。一是公司纪委召开专项调度会6次，督促各单位压实整改责任。二是对责任单位整改成效及进展开展实地督查，并下发巡察整改提醒单。三是强化责任追究，对整改不力的部门与个人，明确整改时限与标准，确保各项整改措施落到实处。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

（一）压实整改责任，狠抓落实见效

公司党委切实扛起主体责任，将巡察整改工作纳入党委重要议事范畴统筹推进，领导班子成员严格落实“一岗双责”，力求整改工作取得扎实成效，推动集团各项工作提质增效。

（二）强化成果巩固，严防问题回潮

对已完成的整改任务，持续巩固整改成效，坚决杜绝问题反弹回潮。对需长期推进的整改任务，严格遵循既定方案，细化分阶段目标，常态化跟踪推进、久久为功，以强有力监督保障整改工作取得实效，推动各项整改任务落地生根。

（三）健全长效机制，赋能企业发展

以此次巡察为契机，精准发现问题、深入剖析问题、彻底解决问题，推动整改工作走深走实。坚持把整改成果巩固与国企经营发展实绩紧密结合，切实把巡察整改成果转化为推动国有企业高质量发展的强大动能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-5903107；邮政信箱：芜湖市鸠江区皖江财富广场A1座5楼市交通能源集团综合办公室；电子邮箱：852080900@qq.com。

中共芜湖市交通能源投资集团有限公司委员会

2026年2月